Lundi 7 décembre 2009
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En janvier, la fusion des communautés d’agglomération Val de Seine (Boulogne-Billancourt et Sèvres) et Arc de Seine (Meudon, Issy, Chaville, Vanves et Ville d’Avray) prendra
effet, donnant naissance à Grand Paris Seine Ouest.
Plus que d’un changement de nom, c’est d’un changement d’échelle et de gouvernance qu’il s’agit, et qui concerne tous les Boulonnais. Cette fusion implique une redistribution des
compétences et des responsabilités, au sein d’un pôle urbain considérable, fort de 300 000 habitants, 20 000 entreprises et 160 000 emplois privés sur 32 km2.
Son budget annuel avoisinera les 150 millions d’euros. Ses statuts lui confèrent des compétences énormes : outre les
compétences communautaires obligatoires en matière de développement économique, d’aménagement du territoire, d’équilibre social de l’habitat et de
politique de la ville, la nouvelle communauté cumule les compétences optionnelles et facultatives dévolues à Val de Seine et Arc de Seine. On pense, entre autres, à la gestion des
équipements sportifs et culturels d’intérêt communautaire, de la voirie, et des espaces verts.
Cela signifie que les orientations dans tous ces domaines, avec les répercussions que l’on peut imaginer pour notre Ville, seront désormais débattues et adoptées au sein d’une
nouvelle instance de délibération, le Conseil communautaire.
Notre groupe a pesé sa position. Nos principales réserves tenaient à la faible représentation de la Ville dans cette instance, au regard de son poids réel : moins du quart des sièges,
alors que les Boulonnais représentent plus du tiers de la population. Nous étions également inquiets de la convergence à moyen terme des taux de fiscalité, nos taux étant bien plus
bas que ceux pratiqués par Arc de Seine.
Inversement, dans le cadre de la création du Grand Paris, il nous est apparu essentiel de rassembler nos forces au sein d’une communauté imposante qui
pourra, d’une part, prospérer entre les deux grands pôles voisins de la Défense et du plateau de Saclay, et, d’autre part, préserver ses habitants des aléas de la péréquation.
Nous avons finalement voté cette fusion en confiance, parce que le maire de Boulogne-Billancourt, anticipant ainsi sur
l’article 3 du projet de loi de réforme des collectivités locales présenté le 21 octobre dernier, s’est engagé publiquement en juin à ce que les deux
groupes d’opposition de la Ville bénéficient d’une représentation proportionnelle au Conseil de Grand Paris Seine Ouest.